Bondsbestuur
Reactie
Bezoekadres
Sportcentrumlaan 6
6136 KX Sittard
h.geerdink@nhv-limburg.nl
www.nhv-limburg.nl
limburg@handbal.nl
046 - 4526264
Geachte bestuurderen,
Hierbij ontvangt u een door het afdelingsbestuur NHV Limburg verzonden brief die is
gericht aan het Bondsbestuur. U ontvangt deze brief ter kennisgeving.
Nederlands Handbal Verbond
T.a.v.:
_____________________________________________________________________
datum
Onderwerp
e-mailadres
27 mei 2010
ons kenmerk
contactpersoon
telefoonnummer
2010 - HG - 049
J.W. Geerdink
0475 - 534560
____________________________________________________________________________
Geacht bestuur,
Het seizoen 2009-2010, dat langzamerhand ten einde loopt, is binnen het NHV tot nu toe een
zeer turbulent seizoen gebleken. Met name de afgelopen maanden zijn er binnen het NHV veel
zaken voorgevallen, die niet alleen tot verbazing hebben geleid, maar die zelfs op onbegrip
stuiten bij het bestuur van het NHV Afdeling Limburg (het afdelingsbestuur).
Middels dit schrijven vragen wij u hier uitdrukkelijk aandacht voor. Daarnaast willen wij
hiermee een duidelijke handreiking doen naar u toe, om te zien, of de ontstane situatie door
persoonlijk overleg, in de toekomst wellicht ten goede kan worden gekeerd. U geeft immers
aan dat u vindt, dat de diverse besturen binnen het NHV elkaar niet moeten “gijzelen” en
evenmin “met elkaar in een loopgravenoorlog verwikkeld moeten zijn”.
In het navolgende zullen wij ingaan op enkele pregnante onderwerpen. Er spelen evenwel
teveel zaken om in dit schrijven te behandelen. Vandaar, dat noodgedwongen een keuze is
gemaakt, om de omvang van dit schrijven binnen aanvaardbare proporties te houden.
Naar één NHV
De algemene ledenvergadering van het NHV Afdeling Limburg heeft in 2009 besloten, dat
vooralsnog géén intentie werd uitgesproken om te komen tot één NHV en daarmee tot
opheffing van de rechtspersoonlijkheid van de Afdeling Limburg. Desondanks is toen
uitdrukkelijk aangegeven, dat de Afdeling Limburg in de kern genomen, niet tegen het traject
naar één NHV was, maar, dat een standpuntbepaling hieromtrent pas zou worden ingenomen,
op het moment, dat er voldoende informatie was om een afgewogen keuze te kunnen maken
tussen opheffing, dan wel handhaving van de rechtspersoonlijkheid. In het bijzonder is toen
aangegeven, dat op zijn minst de personele en financiële consequenties helder moesten zijn,
nu onder meer het afdelingsbestuur werkgever is van een drietal werkneemsters. In dat
verband is aangeboden, om ook actief te participeren in de voorbereiding van het
verandertraject.
Correspondentie
Postbus 63
6130 AB Sittard
Verder is destijds aan Henk van Vliet aangegeven, in zijn hoedanigheid van bondsvoorzitter,
dat onder de verenigingen binnen de Afdeling Limburg een grote mate van gereserveerdheid
heerste ten opzichte van de wijze, waarop door de bondsbesturen met de beschikbare
financiële middelen werd omgegaan.
De uiteindelijke keuze, al dan niet de rechtspersoonlijkheid op te heffen, wordt in de optiek
van het afdelingsbestuur, in belangrijke mate bepaald door de vraag, of het bondsbestuur er
daadwerkelijk in slaagde (en slaagt) om over de jaren 2009 en later een exploitatieoverschot te
presenteren.
Als uitvloeisel van onder meer het Limburgse standpunt, dat de personele en financiële
consequenties van het traject naar één NHV in kaart gebracht dienden te worden, heeft de
Afdeling Limburg loyaal bijgedragen in de éénmalige ledenbijdrage, die noodzakelijk was voor
het aanvullend onderzoek en de aanvullende begeleiding door Twynstra Gudde. De kosten ad
€ 30.000,00 waren hoog, maar in de optiek van de Afdeling Limburg noodzakelijk om
uiteindelijk te kunnen komen tot een afgewogen oordeel omtrent de eventuele opheffing van
de rechtspersoonlijkheid.
Groot is dan ook onze verbazing, dat u in uw notitie van 7 mei jl. zonder enige ruggespraak met
de afdelingsbestuurders, althans met ons, aankondigt, dat u de samenwerking met Twynstra
Gudde zult gaan beëindigen. Nog afgezien van het feit, dat wij zeker niet onderschrijven, dat
de ingestelde projectgroepen, die door Twynstra Gudde werden begeleid, weinig meerwaarde
zouden hebben, zijn wij van mening dat het beëindigen van de samenwerking met Twynstra
Gudde in onze optiek ruim € 30.000,00 aan kapitaalvernietiging met zich meebrengt.
Daarnaast is kostbare tijd verspeeld, noodzakelijk om te komen tot een gedegen en
zorgvuldige afweging van de diverse keuzemogelijkheden. In genoemde notitie van 7 mei 2010
presenteert u daarom een aangepast, geforceerd tijdpad om alsnog te komen tot definitieve
besluitvorming in het kader van de eerste fase van het verandertraject naar één NHV. Gelet op
het ongebruikt laten verstrijken van de afgelopen maanden, zijn wij van oordeel dat dit
“afraffelen” van de besluitvorming thans niet gerechtvaardigd is. Het door u te presenteren
visiedocument wordt naar verwachting kort voor de bondsvergadering gepresenteerd, zodat
dit document niet meer behandeld kan worden tijdens de afdelingsvergadering in Limburg.
Verder wordt het ons als afdelingsbestuur haast onmogelijk gemaakt om dit document
voorafgaande aan de bondsvergadering plenair te bespreken alsmede om met de
bondsafgevaardigden hieromtrent overleg te plegen. Zodoende verzoeken wij u om het
visiedocument te behandelen tijdens een latere bondsvergadering.
Exploitatietekort 2009 NHV Centraal
In 2008 is met het aantreden van het bondsbestuur onder leiding van Henk van Vliet door het
afdelingsbestuur uitdrukkelijk aangegeven, dat de Afdeling Limburg onder géén enkel beding
een exploitatietekort zou accepteren. Het feit dat u als bondsbestuur thans tijdens de
komende bondsvergadering een jaarrekening over het jaar 2009 presenteert met een
substantieel exploitatietekort, is voor ons aanleiding om te dien aanzien middels dit schrijven
ons ongenoegen te uiten.
Daarbij komt, dat ons misnoegen mede wordt veroorzaakt door het feit, dat wij via notities van
de Financiële Commissie (FC), in plaats van de penningmeester, respectievelijk via het
bondsbureau, moesten vernemen, dat het jaar 2009 zou worden afgesloten met een
exploitatietekort.
Daar waar het bondsbestuur verlangt dat wij als afdelingsbestuur in het kader van eenheid van
beleid mede het landelijk NHV-beleid uitdragen, is een eerste vereiste dat u regelmatig met
ons communiceert zodat wij als eerste via u en niet via derden moeten vernemen dat het NHV
wederom op een exploitatieverlies afstevent.
Begroting 2010 NHV Centraal
Vanuit de Afdeling Limburg is herhaaldelijk aangegeven dat weliswaar de ambities zoals
neergelegd in het Meerjaren beleidsplan (MJB) werden gesteund, maar wel met het
uitdrukkelijk voorbehoud dat de uitvoering hiervan diende te blijven binnen de financiële
spankracht van het NHV. Als gevolg hiervan, hebben wij u er herhaaldelijk op gewezen, dat de
éénmalige contributieheffingen per lid van € 9,00 in 2010 en ten minste € 6,25 in 2011, die
financiële spankracht ruimschoots te boven zou gaan.
Dit allereerst, gezien de huidige economische crisis en de daaruit voortvloeiende gevolgen
zoals onder andere het geheel of gedeeltelijk wegvallen van subsidies, sponsorgelden en
contributie-inkomsten. En daarnaast, gelet op de specifieke omstandigheden binnen het NHV,
zoals het herstel van het eigen vermogen en allerhande kosten verbonden aan het
verandertraject naar één NHV, inclusief de kosten van een personele reorganisatie en de
noodzakelijke, eerste rekening-courant dotatie.
Tijdens de regionale bijeenkomst van 9 april 2010 in Heerlen is ook wel gebleken, dat het
afdelingsbestuur het standpunt van de meerderheid van de (aanwezige) Limburgse
handbalverenigingen heeft verwoord. Verder is het afdelingsbestuur tijdens de overige
regionale bijeenkomsten in het land, gebleken, dat Limburg bepaald géén uitzonderingspositie
inneemt nu ook binnen de overige afdelingen veel weerstand heerst tegen de éénmalige
contributieheffingen, alsmede, dat het contributieniveau binnen NHV door veel verenigingen
als te hoog wordt ervaren. De enquête van de bondsafgevaardigden Paul Ramakers en Ed
Toussaint onderstreept deze constatering.
Gelet hierop, is het voor ons onbegrijpelijk dat u desondanks – en geabstraheerd van de
juridische bezwaren (zie hierna) – hebt gemeend om de behandeling van de begroting 2010
tijdens de bondsvergadering van 19 april jl. door te zetten. Juist in de aanloop naar het
verandertraject naar één NHV zou je verwachten dat een begroting wordt gepresenteerd die
op consensus berust en die landelijk breed wordt gedragen. In plaats daarvan krijgt de
bondsvergadering een controversiële begroting voorgeschoteld, die nota bene nog niet eens
sluitend is nu ten onrechte een verhoging van de bondscontributie per 1 januari 2010 is
ingecalculeerd.
Wij zijn dan ook van oordeel dat u op dit punt ons als afdelingsbestuur niet serieus wenst te
nemen. Dit, terwijl wij u dringend hebben verzocht om die begroting niet in stemming te
brengen.
Incasso bondscontributie
Zoals reeds aangekondigd in ons schrijven van 10 mei 2010, komen wij hierbij in het bijzonder
terug op het incasseren van de éénmalige heffing van bondscontributie ad
€ 9,00 per 30 juni 2010 alsmede op de heffing van de bondscontributie met ingang van het
seizoen 2010-2011.
In aanvulling op onze vorenstaande opmerkingen ten aanzien van de begroting 2010, zijn wij
als afdelingsbestuur van oordeel dat de vaststelling van de begroting 2010 en daarmee de
éénmalige heffing van bondscontributie ad € 9,00 per lid per 30 juni 2010 een nietig besluit
van de bondsvergadering vormt dat door de leden van NHV genegeerd kan worden nu het
immers géén rechtskracht heeft.
Verder is het bewuste besluit tijdens de bondsvergadering van 19 april jl. niet met
meerderheid van stemmen aangenomen, althans, zijn de stemmen, zoals uitgebracht door de
twee bestuurders van NHV Afdeling Noord, ongeldig, hetgeen ook terstond na het uitspreken
van het oordeel van de voorzitter, over de uitslag van de stemming,
is medegedeeld en nadien is herhaald namens het afdelingsbestuur, zodat sprake is van een
geldige en tijdige betwisting van de uitslag van de mondelinge stemming.
Gelet hierop, zal het afdelingsbestuur dan ook géén uitvoering geven aan de incasso van de
éénmalige heffing van bondscontributie ad € 9,00 per lid per 30 juni 2010. Het
afdelingsbestuur heeft zich hierdoor voor de keus geplaatst gezien om, hetzij de incasso van
bondscontributie c.a. per 01 juli 2010 terug te geven aan u, hetzij de incasso van
bondscontributie te blijven continueren, zonder dat daarbij uitvoering werd gegeven aan het
afdragen van voornoemde éénmalige heffing van € 9,00 per lid.
De laatstgenoemde optie impliceert, dat niet langer meer sprake is van eenheid van beleid
binnen het NHV. Sterker nog, die optie behelst in feite het gebruik van hindermacht, zoals door
Twynstra Gudde beschreven in het rapport terzake de bestuurlijke verhoudingen binnen het
NHV. Indien u als bondsbestuur de betreffende heffing van ons wenst te ontvangen, zult u zich
daartoe tot de burgerlijke rechter moeten wenden.
Alhoewel het afdelingsbestuur van oordeel is, dat zij in alle rust en kalmte een dergelijke
gerechtelijke procedure tegemoet kan zien, omdat de kans op succes tijdens zo’n procedure
voor het NHV Afdeling Limburg zich thans als meer dan gemiddeld laat inschatten alsmede
haar kosten stukken lager liggen dan de kosten voor NHV Centraal, is het afdelingsbestuur van
oordeel, dat de belangen van het handbal in zowel Limburg alsook daarbuiten, niet gediend
worden door procedures tussen het NHV Afdeling Limburg en NHV Centraal. Verder zou alsdan
sprake zijn van een doorkruising van de eenheid van beleid zoals door NOC*NSF wordt
voorgeschreven.
Gelet hierop, kiest het afdelingsbestuur voor de optie om de incasso van bondscontributie c.a.
per 01 juli 2010 terug te geven aan u als bondsbestuur. Op grond van artikel 10 lid 2 van de
Statuten van het NHV dient overigens het bondsbestuur, en niet het afdelingsbestuur, zorg te
dragen voor de inning van bondscontributie c.a., zodat dezerzijds voortaan wordt afgezien van
onze rol in de bemiddeling, inning en doorbetaling van de contributies van de Limburgse
verengingen aan NHV Centraal.
Het NHV Afdeling Limburg verzoekt derhalve het bondsbestuur de inning van deze
bondscontributies ingaande 01 juli 2010 zelf uit te voeren. Het voordeel van deze innig is, dat
de penningmeester verder geen bemoeienis meer heeft over de hoogte en wijze van betalen.
Ook het risico van niet betalen wordt daardoor gelegd waar het hoort.
Met ingang van 01 juli 2010 zal nog slechts de jaarlijkse bijdrage aan Sportlink door de NHV
Afdeling Limburg worden geïncasseerd ten behoeve van NHV Centraal. De reden hiervoor is,
dat het gebruik van Sportlink redelijkerwijs niet valt te splitsen in een deel dat ten laste komt
van de Afdeling Limburg en een deel dat gedragen dient te worden door NHV Centraal.
Tijdens de eerstkomende afdelingsvergadering zal het afdelingsbestuur naar de leden toe
communiceren, dat met ingang van 01 juli 2010 het NHV Afdeling Limburg géén bemoeienis
meer heeft met de incasso van bondscontributie c.a., afgezien van de incasso van de jaarlijkse
Sportlink-bijdrage. Wij adviseren u dan ook dringend om tijdig zodanige maatregelen te
treffen, dat u de incasso van de bondscontributie over kunt nemen. Het spreekt in dit verband
voor zich dat contributienota’s gedateerd 01 juli 2010 of later, door ons niet langer
geaccepteerd zullen worden. In voorkomende gevallen zullen dergelijke nota’s retour worden
gezonden met het verzoek om toezending van een creditnota.
Standpuntbepaling door verenigingen
Nu de éénmalige heffing van bondscontributie ad € 9,00 per lid per 30 juni 2010 zonder
rechtsgevolg is, is het aan de individuele verenigingen binnen de Afdeling Limburg om te
bepalen of zij desondanks vrijwillig deze bijdrage voldoen. Het NHV Afdeling Limburg zal op dit
punt volstaan met het desgevraagd mededelen van het standpunt van het afdelingsbestuur,
zoals dat hiervoor is weergegeven. Van bemiddeling tussen vereniging en bondsbestuur kan
door het afdelingsbestuur, onder de gegeven omstandigheden, géén sprake zijn.
Tot slot
Wij realiseren ons dat u onderhavig schrijven eerst zorgvuldig zult willen bestuderen en intern
bespreken. Daarvoor hebben wij alle begrip. Nadat u daartoe bent overgegaan, gaan wij er van
uit dat u oog zult hebben voor onze handreiking om onderhavig schrijven persoonlijk met u te
bespreken. Daartoe nodigen wij u graag uit voor een bespreking op ons afdelingsbureau te
Sittard. Doet u ons een voorstel voor enkele data en tijdstippen waarop dit voor u mogelijk is?
In het vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en in afwachting van uw
berichten verblijf ik.
Met sportieve groet,
Namens het bestuur van het
NEDERLANDS HANDBAL VERBOND
Afdeling Limburg
J.W. Geerdink (secretaris)